五大措施力促四乡镇率先完成林改电子录入工作

自去年8月集体林权制度改革全面启动以来，各乡镇党委政府精心组织、真抓实干，林改工作人员加班加点、勤奋工作，林农积极参与、认真配合，全县基本完成调查摸底、林改试点、外业勘界、内业整理、电子录入等阶段工作，集体林权改革取得阶段性的成果。尤其是官阳、平河、龙溪、福田四乡镇成功探索五大措施，全力推进林改，在全县率先完成林权申请审核与电子录入，顺利进入打证发证阶段。为全县林改工作积累了宝贵经验。

一是组织领导有力，书记亲自参与。集体林权制度改革领导小组认真履行职责，定期研究加快推进林改相关政策措施，切实解决有关问题，把林改工作放在心上，抓在手上；党政“一把手”亲自参与林改技术指导，带头调处矛盾纠纷，促进了林权改革的有力推进。

二是人员保障到位，考核奖惩严明。四乡镇专门成立组织技术指导组、电子录入组、监督审核组，并抽调大学生村官直接参与林改，有效解决了林改工作人员不足、电子录入技术不高等问题。同时出台考核办法，落实驻村干部、村干部、录入人员、后勤人员、技术人员的考核奖惩，明晰工作细则，划分责任，严格奖惩，充分调动工作积极性，保障了电子录入进度。

三是统筹安排时间，电子录入及时。在外业工作开展的同时，高度重视内业资料整理。四乡镇合理利用时间，坚持内外业档案资料同步原则，天晴抓外业勘测，下雨和晚上整理内业资料，并通过集中整理内业资料方式提高林改档案资料质量，在全县率先进入电子录入阶段工作。

四是注重录入细节，操作程序规范。为解决操作人多手杂的问题，四乡镇细化操作程序，狠抓录入工作细节，确保录入质量。狠抓录入前资料审核，坚持“三个一律不准”。凡填写不清、随意涂改的，一律不准录入；凡申报资料不完整，缺少主要资料的，一律不准录入；凡申报资料有错误，无农户签章确认的，一律不准录入。狠抓录入操作细节，做到先审核后录入，并要求当天录入，当天汇总。落实录入后质量检查，成立电子录入质量监督检查工作组，一天一查，发现问题立即整改。

五是重视配套工作，保障阶段成果。四乡镇高度重视完善档案、调处纠纷、底榜公示等配套工作。坚持做到档案管理“三专”，即专档装袋，专屋存放，专人管理。积极收集群众会、方案讨论会、纠纷调解会资料，稳妥保存。认真组织纠纷调处，实行定人、包案、限时办结，组织纠纷调解工作组下访，主动出击，排查矛盾，将纠纷化解在萌芽状态，为改革的顺利推进及时扫清障碍。认真抓好公示环节，充分听取群众意见，对录入或勘界填写有误的，重新实地勘界，既维护了群众的知情权和监督权，又保证了改革质量。（文/成文）