巫山：四大行动深化集体林权制度改革

自启动集体林权制度改革以来，巫山县已完成296.4万亩集体林确权发证任务，发证率达98.83%，林权到户率达98.67%。7·22全市林权改革总结会后，巫山县决定实施四大行动迅速贯彻落实会议精神，进一步深化集体林权制度改革。

一是全力打好主体改革攻坚战。对全县集体林开展一次全面排查，摸清情况，按照属地管理原则，实行“分级负责、分级调处”，坚持党政主要领导亲自过问，分管领导具体抓，组织专门调解组，采取包村社、包户、包案件的方式及时化解矛盾纠纷，做到调处一宗，发证一宗。将尚未确权到户的3.5万亩集体林落实到户。二是认真抓好回头看活动，查漏补缺，及时纠偏，对“界限不清、山证不一、宗地错漏、林种混淆”等错漏证现象逐一整改完善，确保图、表、册、人、地、证高度一致。切实抓好档案工作，规范档案管理，全面完成林权建档工作。三是积极开展配套改革。今年内启动林业要素市场建设，落实机构，核定编制，招录人员。建立林权抵押贷款服务体系，落实金融支持政策，探索建立森林保险体系，切实加大林业发证有效信贷投入，引导多元化资金支持集体林权制度改革和林业发展。推进林地流转，完成5万亩林地流转任务。四是拓展改革效益。培育蚕桑、果品、茶叶等重点产业基地25万亩，高标准打造庙宇核桃市级示范基地，建好建平板栗等7个县级示范基地，充分发挥基地的示范引领作用，引导林农利用林地资源大力发展林畜、林禽、林菜、林果、林药等林下经济，力争3年内助推农民增加纯收入15亿元，户均1.1万元。（文/圣银）